Με στόχο την επιτάχυνση της ανάπτυξης υποδομών gigabit σε ολόκληρη την Ευρώπη, η Προεδρία του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου και οι διαπραγματευτές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου κατέληξαν σε προσωρινή συμφωνία σχετικά με πρόταση αντικατάστασης της οδηγίας για τη μείωση του κόστους της ευρυζωνικότητας από τον νόμο για την υποδομές gigabit.
Το GIA, όπως αναφέρεται σε σχετική ανακοίνωση, «αποτελεί ένα ουσιαστικό νομοθετικό κομμάτι για την επίτευξη των στόχων συνδεσιμότητας της Ευρώπης, όπως ορίζονται στην ψηφιακή πυξίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης για αυτήν τη δεκαετία, αλλά και για την ανάπτυξη των δικτύων ηλεκτρονικών επικοινωνιών επόμενης γενιάς στην ΕΕ».
Ο νέος νόμος «στοχεύει στη μείωση του αδικαιολόγητα υψηλού κόστους ανάπτυξης των υποδομών ηλεκτρονικών επικοινωνιών, που προκαλείται εν μέρει από τις διαδικασίες χορήγησης αδειών πριν από την ανάπτυξη ή την αναβάθμιση των δικτύων. Αυτές οι διαδικασίες εξακολουθούν να είναι πολύπλοκες, μερικές φορές χρονοβόρες και διαφορετικές μεταξύ των κρατών μελών».
Ο κανονισμός αποσκοπεί, επίσης, στην επιτάχυνση της ανάπτυξης των δικτύων, στην παροχή ασφάλειας δικαίου και διαφάνειας για όλους τους εμπλεκόμενους οικονομικούς παράγοντες και στην παροχή πιο αποτελεσματικών διαδικασιών σχεδιασμού και ανάπτυξης για τους φορείς εκμετάλλευσης δημόσιων δικτύων ηλεκτρονικών επικοινωνιών.
Ο νόμος αντιμετωπίζει, επίσης, την ανάπτυξη και την πρόσβαση σε φυσικές υποδομές εντός του κτιρίου. Αναμένεται να διευκολύνει τις διασυνοριακές εφαρμογές και να επιτρέψει σε ενδιαφερόμενους φορείς, φορείς εκμετάλλευσης ηλεκτρονικών επικοινωνιών, κατασκευαστές εξοπλισμού ή εταιρείες πολιτικών μηχανικών, να επιτύχουν καλύτερες οικονομίες κλίμακας.
Η προσωρινή συμφωνία διατηρεί το γενικό πλαίσιο της πρότασης της Κομισιόν. Ωστόσο, οι συννομοθέτες τροποποίησαν τμήματα της πρότασης, σε μια σειρά θεμάτων. Αρχικά, εισήχθη ένας υποχρεωτικός μηχανισμός συνδιαλλαγής μεταξύ φορέων του δημόσιου τομέα και τηλεπικοινωνιακών φορέων για τη διευκόλυνση της διαδικασίας χορήγησης αδειών.
Παράλληλα, συμπεριλήφθηκε εξαίρεση για μια μεταβατική περίοδο για μικρότερους δήμους, καθώς και ειδικές διατάξεις για την προώθηση της συνδεσιμότητας σε αγροτικές και απομακρυσμένες περιοχές, ενώ διευκρινίστηκαν οι παράγοντες κατά τον υπολογισμό των δίκαιων και εύλογων όρων πρόσβασης. Εισήχθη ειδική διάταξη για την αντιμετώπιση της παρουσίας διαμεσολαβητών και συμφωνήθηκαν διατάξεις για μια εθελοντική ετικέτα «fibre-ready». Τέλος, συμπεριλήφθηκαν και διάφορες προβλέψεις για εθνικές υποδομές ζωτικής σημασίας.
Τέλος, δεδομένου ότι η τρέχουσα τιμή λιανικής για τις ρυθμιζόμενες επικοινωνίες εντός της ΕΕ θα λήξει στις 14 Μαΐου 2024, η προσωρινή συμφωνία προβλέπει τη συνέχιση της προστασίας των καταναλωτών, ιδίως για τους ευάλωτους χρήστες, με την επέκταση των ανώτατων ορίων τιμών, τα οποία είναι 0,19 € ανά λεπτό για κλήσεις και 0,06 € ανά μήνυμα SMS προς το παρόν.
Η προσωρινή συμφωνία «διασφαλίζει συνολικά ότι τα κράτη μέλη έχουν ευρεία αυτονομία όσον αφορά στην έκδοση αυστηρότερων και λεπτομερέστερων κανόνων για πολλά σημαντικά στοιχεία αυτού του νέου κανονισμού. Ο νέος νόμος θα εφαρμοστεί 18 μήνες μετά την έναρξη ισχύος του, με ορισμένες ειδικές διατάξεις να ισχύουν σε μεταγενέστερο στάδιο».
Μετά τη σημερινή προσωρινή συμφωνία, οι τεχνικές εργασίες από εμπειρογνώμονες και των δύο θεσμικών οργάνων θα συνεχιστούν, με σκοπό την υποβολή συμβιβαστικού κειμένου στους συννομοθέτες προς έγκριση. Από την πλευρά του Συμβουλίου, η βελγική προεδρία στοχεύει να παρουσιάσει το κείμενο στους εκπροσώπους των κρατών μελών για έγκριση, το συντομότερο δυνατό. Μετά την έγκρισή του, το σχέδιο θα υποβληθεί σε νομική/γλωσσική αναθεώρηση προτού εγκριθεί επίσημα και από τα δύο θεσμικά όργανα, δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα της ΕΕ και τεθεί σε ισχύ 20 ημέρες μετά τη συγκεκριμένη δημοσίευση.
