Το πράσινο φως για την εκκίνηση της διαδικασίας επαναδιάθεσης του φάσματος κινητής τηλεφωνίας στις ζώνες των 900 και 1.800 MHz άναψε χθες η Ολομέλεια της Εθνικής Επιτροπής Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (ΕΕΤΤ).
Η απόφαση συνδέεται με τη λήξη, το 2027, των υφιστάμενων δικαιωμάτων χρήσης συχνοτήτων των ΟΤΕ, Vodafone και Nova, με τους τηλεπικοινωνιακούς ομίλους να επιδιώκουν την όσο το δυνατόν ταχύτερη αποσαφήνιση του νέου πλαισίου, προκειμένου να εξασφαλίσουν προβλεψιμότητα στον επενδυτικό τους σχεδιασμό.
Στο επίκεντρο της διαδικασίας βρίσκονται δύο κρίσιμες παράμετροι: αφενός η χρονική διάρκεια των νέων αδειών και αφετέρου το οικονομικό αντάλλαγμα που θα κληθούν να καταβάλουν οι πάροχοι.
Υπενθυμίζεται ότι το 2011 οι τρεις εταιρείες είχαν καταβάλει συνολικά 380,535 εκατ. ευρώ για την απόκτηση των συγκεκριμένων συχνοτήτων με διάρκεια 15 ετών. Για τη ζώνη των 900 MHz, η Cosmote είχε πληρώσει 77,611 εκατ. ευρώ, η Vodafone 127,472 εκατ. ευρώ και η Nova 93,2 εκατ. ευρώ. Αντίστοιχα, για τη ζώνη των 1.800 MHz, η Cosmote κατέβαλε 41,222 εκατ. ευρώ και η Vodafone 41,030 εκατ. ευρώ, ενώ η Nova δεν είχε αποκτήσει τότε φάσμα στη συγκεκριμένη ζώνη, χωρίς να είναι ακόμη σαφές αν θα επιδιώξει συμμετοχή στη νέα διαδικασία.
Έκτοτε, ωστόσο, το τοπίο στην τηλεπικοινωνιακή αγορά έχει μεταβληθεί αισθητά, εξέλιξη που αποτυπώνεται πλέον και σε επίπεδο ευρωπαϊκής πολιτικής.
Η πρόταση κανονισμού για τον Νόμο περί Ψηφιακών Δικτύων (Digital Networks Act – DNA), η οποία εγκρίθηκε πρόσφατα από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και πρόκειται να τεθεί προς έγκριση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο προβλέπει, ως γενικό κανόνα, άδειες απεριόριστης διάρκειας υπό αυστηρές προϋποθέσεις και δικλείδες προστασίας, ενώ κατ’ εξαίρεση επιτρέπει άδειες περιορισμένου χρόνου με σχεδόν αυτόματη ανανέωση και πιο φιλοεπενδυτική δομή στη διαδικασία των δημοπρασιών.
Στόχος της νέας προσέγγισης είναι να περιοριστεί το βάρος των υψηλών τιμημάτων, ώστε να κατευθυνθούν περισσότερα κεφάλαια στην ανάπτυξη των τηλεπικοινωνιακών υποδομών και να επιταχυνθεί η υιοθέτηση νέων τεχνολογιών στις χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Υπό αυτό το πρίσμα, πληροφορίες αναφέρουν ότι η ΕΕΤΤ έχει ενσωματώσει στη δημόσια διαβούλευση, η οποία εκτιμάται ότι θα ξεκινήσει εντός των επόμενων ημερών, δύο εναλλακτικά σενάρια: το πρώτο προβλέπει παραχώρηση διάρκειας 20 ετών και το δεύτερο παραχώρηση αόριστης διάρκειας.
Σε ό,τι αφορά το οικονομικό σκέλος, το προτεινόμενο τίμημα αναμένεται να προσδιοριστεί με βάση συγκριτικές πρακτικές άλλων αγορών. Παράλληλα, εφόσον δεν εκδηλωθεί ενδιαφέρον από νέο παίκτη – όπως, ενδεικτικά, τη ΔΕΗ, αν και δεν υφίσταται σχετική ένδειξη – και οι τρεις υφιστάμενοι πάροχοι διεκδικήσουν τα δικαιώματα που ήδη κατέχουν, δεν θα πραγματοποιηθεί δημοπρασία και το φάσμα θα αποδοθεί στις τιμές που θα εισηγηθεί η ΕΕΤΤ.
Να σημειωθεί ότι η θητεία της υφιστάμενης Ολομέλειας της ΕΕΤΤ λήγει στις 15 Φεβρουαρίου, γεγονός που καθιστά πιθανό οι τελικές αποφάσεις να ληφθούν από τη νέα της σύνθεση, με την αγορά να εκφράζει ανησυχία για το ενδεχόμενο σημαντικών καθυστερήσεων στον διορισμό των νέων μελών.
